Второе рождение месторождений
"Якутия"(Якутск), 18.07.01, " Второе рождение месторождений", Юрий Томиленко

    В изменившихся экономических условиях мелкие месторождения различных полезных ископаемых, разбросанные по территории Якутии, могут обрести новую жизнь. Речь идет не столько о создании рабочих мест, сколько о рождении важной экономической составляющей в повышении реального уровня жизни.

    Создание мелких горных предприятий в обязательном порядке должно иметь различную государственную поддержку, и правительство должно разработать специальную долгосрочную программу по привлечению незанятого сельского населения в горнодобывающую промышленность. Реализация программы обеспечит необходимую занятость, существенно повысит доходы населения и уменьшит тягу людей к городам, будет способствовать развитию новых профессий на селе, расширению инфраструктуры, созданию обслуживающих промышленность производств, обеспечит косвенное стимулирование других секторов экономики.
Программа должна иметь специальный социально-экономический статус и органично вписываться уже имеющиеся республиканские программы.

    Эксперимент
В прошлом году временный научный коллектив Института горного дела Севера ЯНЦ СО РАН провел испытания оборудования по переработке старых техногенных отвалов и русловых отложений с помощью современных технологий. Приобрести это оборудование помогло руководство секретариата Северного Форума. Возможности оборудования, опробованные на русловых отложениях одного из притоков реки Алдан, уже сегодня позволяют рекомендовать его с незначительными доработками (без обращения к производителю) для организации добычных работ как на техногенных, так и на косовых месторождениях малыми звеньями численностью 3 - 5 человек.
Для реализации предлагаемой программы по созданию новых рабочих мест можно использовать сотни старых отвалов, в первую очередь Оймяконского, Усть-Майского улусов и Южной Якутии, которые в настоящий момент представляют собой "лунный ландшафт". Кроме того, повсеместно на территории республики есть уникальные природные богатства, такие как возобновимые косовые россыпи и месторождения песчано-гравийных смесей (ПГС). В большинстве случаев они одновременно являются комплексными россыпями с содержанием в них золота, алмазов и платиноидов в промышленных концентрациях. При реальной заинтересованности государства и минимально необходимых затратах на приобретение оборудования по переработке отвалов и освоению месторождений русловых отложений, а также строительство жилья и дорог на основе добываемой ПГС, можно создать в промышленном секторе сельскохозяйственных улусов новые рабочие места.

    Золото
Несмотря на множество проблем в экономике страны, золото всегда пользовалось спросом. Более того, в период последнего экономического кризиса 1998 года многие финансовые структуры обратили свое внимание именно на золото, как на один из источников сохранения средств, не поддающийся инфляционным процессам. А выгодная ценовая политика на государственном уровне создает благоприятную обстановку для развития малых форм в золотодобывающей промышленности. В настоящий момент большинство крупных и легко разрабатываемых россыпных золотоносных месторождений в значительной мере иссякли. Освоение рудной минерально-сырьевой базы сопряжено со значительными капитальными затратами и повышенными требованиями к профессиональной подготовке кадров. Чтобы снизить последствия социально-экономического обвала переходного периода и сохранить как рабочие места, так и добычу россыпных полезных ископаемых, необходимо переоценить имеющиеся техногенные образования как с точки зрения наличия современных технологий, так и с точки зрения возможности их рентабельной переработки.

    Оборудование
Для освоения в промышленных масштабах этого нового для нас типа россыпей необходимо компактное, высокомобильное оборудование, способное эксплуатироваться группой из двух-трех человек с большой производительностью и соответствующей специфичностью. Под термином "специфичность" подразумевается возможность добычи преобладающего на косах так называемого "тонкого" золота с очень низкой способностью улавливания, а также одновременным наличием в шлихе большого количества не менее ценных минералов. Все это вместе создает значительные трудности, поскольку появляются проблемы не только с заготовкой концентрата товарного качества, но с его извлечением и разделением.
Для комплексного решения всех вопросов по реализации данной программы целесообразно создание специального опытно-промышленного предприятия, организующего все виды оценочных и добычных работ на речной минерально-сырьевой базе и техногенных отвалах прежней золотодобычи. В соответствии с Законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" это предприятие может иметь договорные отношения с любым количеством юридических или физических лиц по добыче и реализации любой добытой продукции, а не только золота. Это законодательно подтверждает возможность создания малых форм и организации ими добычного процесса.
Применение оборудования, выполненного по новейшим технологиям, позволит извлекать золото таких классов, которое ранее уходило в отвалы. В недалеком прошлом применялась устаревшая технология, практически не улавливающая золото классом менее 0,5 мм и самородки крупнее 80 мм: по данным академика РАН Беневольского, при использовании традиционных способов добычи россыпного металла золото извлекалось с потерями от 15 до 40 процентов от общего объема добычи, а менее 0,25 мм не извлекалось совсем.

    Отвалы
Техногенные отвалы имеют ряд преимуществ - требуют меньших затрат на организацию и повторное освоение, а также предъявляют более низкие первоначальные требования к технической подготовке персонала. Кроме того, в соответствии с существующим порядком, золотодобывающие предприятия освобождены от уплаты НДС и подоходного налога, а работа на техногенных отвалах освобождается от уплаты налога на воспроизводство минерально-сырьевой базы и налога на геологоразведочные работы. Все это в комплексе делает переработку техногенных месторождений достаточно рентабельной. Проведенные специалистами исследования дают основания предположить, что прогнозные ресурсы золота в отвалах на территории только Оймяконского улуса составляют более 70 тонн. На некоторых месторождениях при добыче количество самородков вдвое превышало их число при разведке, что дает основание предполагать их значительное наличие в галечных отвалах. Проведенный предварительный анализ документации 400 месторождений в бассейне реки Индигирки с общей добычей золота на них более 450 тонн показал перспективность вторичной переработки 130 месторождений, на которых добыто более 360 тонн. Понятно, что весь металл невозможно извлечь, но, по предварительным оценкам, на техногенных месторождениях возможна добыча 5 - 7 тонн золота при минимальных эксплуатационных затратах.

    Кадры
Для приобретения первоначальных навыков при создании рабочих мест предлагается открыть на базе профессионально-технических училищ краткосрочные курсы старательского дела с организацией учебно-производственных полигонов на косовых россыпях рек Вилюй, Алдан, Тимптон, Индигирка, Колыма и многих других, а также на отвалах золотых месторождений, отработанных в прошлые годы. Для успешной реализации программы необходима реальная поддержка руководства республики, закрепленная соответствующими постановлениями, указами, предоставлением государственных гарантий и режима наибольшего благоприятствования. На начальном этапе программы необходимо провести ревизионные и оценочные работы по выявлению участков с наибольшими рентабельно извлекаемыми запасами золота как на техногенных, так и на косовых месторождениях. Проведение их значительно дешевле стандартных геологоразведочных работ, и в интересах профессиональной подготовки их целесообразно проводить силами вновь организованного предприятия совместно с курсами старательского дела, а также во время проведения полевой практики студентов геологического факультета Якутского госуниверситета.

    Реализация
Значительные трудности представляет собой реализация добытой продукции, поскольку не только драгоценные металлы, но и ильменитовый, цирконовый и другие концентраты, имеющие устойчивый спрос и высокую рыночную стоимость как на внутреннем, так и на внешнем рынках.
Во-первых, сегодня на территории России имеется незначительное количество титановых месторождений, пригодных для промышленного освоения. Традиционно в бывшем СССР этим металлом занималась Украина. Поэтому, при положительных результатах исследований, последующая добыча ильменитового концентрата в промышленных объемах будет иметь несомненное значение для республики.
Во-вторых, ранее все металлургические переделы производились из ильменитовых титансодержащих руд, концентрат которых реализуется по 90 долларов за тонну. Вилюйские комплексные месторождения позволяют получать концентрат, реализуемый на мировом рынке по 500 долларов за тонну. Основными потребителями титановой продукции являются авиация и лакокрасочное производство. Все это делает перспективу добычного производства достаточно долгосрочной, что может обеспечить определенную стабильность и уверенность.
Если освоение комплексных месторождений будет признано целесообразным, а для этого необходимо предварително заготовить концентрат в значительных объемах, то строительство будущего предприятия по обогащению титанового концентрата можно будет организовать в непосредственной близости от добычи. Здесь же можно организовать использование добытого концентрата на производство сварочных электродов, что также создаст новые рабочие места и уменьшит отток средств из республики. Таким образом, республика, традиционно ориентированная на добычу сырья, откроет новое для себя производство, выгодное во всех отношениях.

    Лизинг
В настоящее время только в рамках специальной программы возможно организовать лизинг необходимого горного и специального оборудования для малых форм (как наиболее реальный вариант - через АК "АЛРОСА"). Товарное кредитование также легче осуществить предприятию в рамках программы для всех участников, а не каждому малому предприятию в отдельности.
Упрощенное оформление разрешений по переработке гале-эфельных отвалов и малых косовых россыпей в рамках программы - это реальная помощь малым формам предпринимательства, в конечном итоге способствующая поднятию реального уровня жизни и наполнению как республиканского, так и местного бюджетов. Любое банковское учреждение готово покупать золото в значительных объемах. Поэтому такие вопросы, как согласование, охрана, транспортировка, гарантия добросовестности покупателя и многое другое, значительно легче решать в рамках специального предприятия. Только это предприятие может взять на себя риски, которые в свою очередь можно застраховать через продажу всего добытого золота или путем совершения различных залоговых мероприятий. При организации малых форм предпринимательства подразумевается использование только местных жителей, постоянно проживающих на территории РС(Я). Это приведет к сохранению старых и созданию новых рабочих мест и соответственно повышению уровня жизни всех занятых в этой программе.

    Преимущества
Перспективность переработки старых отвалов имеет следующие преимущества:
- значительно сокращаются затраты капитального и эксплуатационного характера на извлечение металла;
- не требуется проведение буровзрывных работ, больших объемов переработки горной массы;
- расположение участков достоверно известно;
- возможно использование мобильного и недорогого горного оборудования в гораздо меньших количествах;
- более низкие требования, предъявляемые к технической подготовке обслуживающего персонала;
- относительно развитая инфраструктура и сеть автодорог в местах проведения работ;
- стоимость выполнения ревизионно-оценочных работ значительно ниже стандартных методов разведки.

    Решающие факторы, обеспечивающие успех проекту и долговременную перспективу, - это огромные запасы гале-эфельных отвалов, применение современных технологий, сравнительно невысокие вложения на начальном этапе, высокая рентабельность при отработке малыми предприятиями, широкие возможности реинвестирования средств в новые технологии по добыче золота.