Да..., нет в России пока культуры ведения споров и разрешения конфликтов.
Особенно отчетливо это проявляется в конфликтах типа "Государство-Бизнес".
Все идет в ход и затушевывает суть...
А ведь все достаточно просто. Выдана лицензия с нарушением...
Ну хорошо, а выполняются работы согласно
лицензии? Если выполняются, то отзывать в срочном порядке лицензии наверное
совсем не целесеобразно. Можно действовать "тоньше", убедительнее и более эффективно,
а не раздувать скандал, который будоражит воображение и повышает инвестиционные
риски отечественной горнодобывающей отрасли.
Как то не похоже, что Россия является чьим-то там сырьевым придатком...
Там хозяева не часто допускают такого публичного бардака в своей вотчине.
Так что "гаспада" не сырьевой мы придаток, а страна квазизаконности и постоянного бардака.
В любом случае, Минприроды надо бы подавать пример другим, т.е. обращаться в суд,
а не демонстрировать свои властные возможности. Про них недропользователи и так
знают и никогда не оспаривали. Так зачем же резать производителей драгоценных ...
Как тут не вспомнить классика - "... конечно великий полководец, но зачем же стулья ломать"
А еще как то утомляют постоянные разговоры о том что Россия страна сырьевая,
а надо развивать "высокие технологии", нужны новые направления и т.д., и .т.п.
Слова, слова...
А минерально-сырьевой комплекс тоже может быть "высоко технологичным".
Что мы видим - наша горнодобычная и обогатительная техника до импортной не дотягивается.
Связь и позиционирование, специализированное программное обеспечение - из зарубежа...
А посмотрите что делается в Канаде, Австралии, да и в тех же США.
В этой сфере и можно развернуть первый этап новой промышленной политики.
Ее цель - повышение рентабельности отечественного горно-металлургического комплекса,
а результат - рост его конкурентноспособности.
25.02.2004 -
Восток-Медиа
Хабаровское объединение промышленников и предпринимателей выступило
с заявлением в поддержку артели старателей "Амур"
Правление Хабаровского краевого объединения промышленников
и предпринимателей на своем заседании приняло заявление
с оценкой создавшейся ситуации вокруг артели старателей "Амур".
В нем, в частности, говорится:
"Деловое сообщество Хабаровского края внимательно следит за
масштабной акцией Министерства природных ресурсов Правительства
Российской Федерации в адрес хабаровских золотодобывающих
предприятий, организовавшего тотальную проверку выполнения
природоохранного законодательства, соблюдения законности получения
лицензий и выполнения лицензионных требований, последовавшую
за уличением в неблаговидных делах его региональных представителей.
При существующем бесправии субъектов хозяйствования, фискальном
режиме, кабинетных порядках эксплуатации месторождений не составляет
труда отыскать нарушения, способные поставить на колени любое предприятие
- отработанная технология захвата успешного бизнеса в регионах.
За лозунгами о защите государственных интересов - месть бюрократов
предприятиям, руководители которых заняли гражданскую позицию,
отказывая взятке, как норме отношений между бизнесом и властью.
. . .
Считаем, ситуация вокруг золотодобывающей отрасли края в очередной
раз доказывает: неприкасаемых перед алчностью, откатами, данью
и поборами не существует, и только общественная позиция предпринимательства
способна направить административный ресурс исполнительной власти
на улучшение делового климата, сможет остановить произвол бюрократии.
Хабаровское краевое объединение промышленников и предпринимателей
поддерживает позицию Губернатора Хабаровского края В.Ишаева
и считает корпоративным долгом поддержать ЗАО "Артель старателей "Амур"
и его руководителя В.А.Лопатюка и золотодобывающие предприятия края.
19.02.2004 -
Финмаркет
МПР РФ приостанавливает свои решения об аннулировании 26 лицензий на право
пользования недрами на территории Хабаровского края
Пресс-центр правительства Хабаровского края, сообщает, что на имя губернатора Хабаровского края
Виктора Ишаева поступила правительственная телеграмма за подписью министра природных
ресурсов РФ Виталия Артюхова. В ней говорится, что в целях объективной и всесторонней
оценки фактов и обстоятельств, повлекших представление МПР России об аннулировании
(признании недействительными) 26 лицензий на право пользования недрами на территории
Хабаровского края, предлагается создать рабочую комиссию для решения указанных вопросов.
В месячный срок комиссия должна представить свои предложения по проблеме.
На время работы комиссии МПР России приостанавливает действие своих представлений
об аннулировании (признании недействительными) указанных лицензий.
Со стороны МПР России ответственным за организацию и обеспечение работы указанной
комиссии назначен замминистра - руководитель госслужбы контроля в сфере природопользования
и экологической безопасности Александр Поволоцкий.
19.02.2004 -
Восток-Медиа
МПР: «Мы не будем договариваться с правительством Хабаровского края»
«Мы не будем договариваться с правительством Хабаровского края.
Мы будем работать. В своем решении об отзыве лицензий мы стоим
на букве закона. И если мы не дождемся конкретных предложений
по выходу из этой ситуации, дальше будут решать судебные органы».
Такое мнение высказал сегодня на совместной пресс-конференции первый
заместитель Министра природных ресурсов России Виталий Караганов.
Встреча журналистов с чиновниками от МПР России,
представителями правительства Хабаровского края, недропользователями
состоялась в Хабаровске в актовом зале института «ДальНИИЛХ».
Официально заявляю, сказал В.Караганов, решение об отзыве
лицензий не является актом возмездия. Доступ к недрам должны
иметь все, а не только избранные. Мы признаем свои ошибки
(прежнюю выдачу лицензий) и отзываем лицензии, выданные неправильно.
А также оцениваем, сколько денег в результате нарушений местных
недропользователей недополучили бюджеты разных уровней.
В то же время, подчеркнул В. Караганов, федеральный закон
«О недрах» - гибкий. При желании можно найти компромисс.
За день до пресс-конференции, 18 февраля, в Хабаровске
состоялось совещание территориальных органов МПР России с
недропользователями Хабаровского края по проблемам, связанным
с нарушениями ФЗ РФ «О недрах», выявленными
проверками МПР России летом- осенью 2003г. Нарушения, в
основном, касались вопросов лицензирования пользования
природными ресурсами горно-добывающими предприятиями.
Итог проверок - 26 лицензий признаны подлежащими аннулированию
в связи с противоправностью их выдачи и действия. Признано,
что лицензии выданы без проведения конкурса или аукциона,
а путем прямых переговоров о передаче права пользования
участками недр от ликвидируемого предприятия на основании
договорных отношений или от одного природопользователя другому,
или потому, что годами никаких работ по выданным лицензиям
на участках недр не проводилось.
Усилия МПР России, утверждали московские чиновники, направлены
на приведение вопросов недропользования в соответствие
с требованиями законодательства РФ. Перевод недропользования
в правовое поле - это нормальный рабочий процесс, а не повод
и не предмет для неких политических и других спекуляций,
как это произошло, к сожалению, в Хабаровском крае.
Совещание приняло решение, что работа территориальных органов
МПР России (ДГК по ДВФО и ГУПР по Хабаровскому краю),
прикомандированных к ним - представителей МПР России
С.Аксенова и С.Никитина будет проводиться персонально
с каждым заинтересованным недропользователем по конкретным
вопросам, а решения приниматься оперативно.
В.Караганов исчерпывающе пояснил, что недропользователь,
лишившийся лицензии, может получить операторскую лицензию,
которая действует год, то есть вполне достаточный срок
для организации и проведения всех мероприятий, необходимых
для получения нормальной постоянной лицензии.
Для сведения; в понедельник, 16 февраля, арбитражный суд
Хабаровского края временно остановил действие предписаний
МПР России о приостановке деятельности части производственных
участков артели старателей "Амур" в связи с аннулированием ряда лицензий.
18.02.2004
Конфликт в телеграфном стиле
От противостояния чиновников в Москве и Хабаровске страдают золотодобытчики
- "Время новостей", Евгений Пересыпкин, Хабаровск
МПР рвется к золоту «Амура»
Пытаясь отобрать лицензии у золотодобытчиков, МПР готово пойти на все
- "RBCdaily", Евгения Гаврилюк
-
13 февраля 2004г Арбитражный суд Хабаровского края рассмотрев заявление
ЗАО "Артель старателей "Амур" руководствуясь статьями 91,93, п.3 ст.199
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Приостановить действие представления Министерства природных ресурсов
Российской Федерации от 21.01.2004г No АП-15-46/426 в части аннулирования
(признания недействительными) лицензий ХАБ 00214 БР, ХАБ 00396 БР, ХАБ 00633 БР,
ХАБ 00634 БР, ХАБ 00656 БР, ХАБ 00657 БР, ХАБ 00680 БР, ХАБ 00844 БР
на право пользования участками недр и предписания Министерства природных ресурсов
Российской Федерации от 21.01.2004г No АП-15-47/432 о приостановлении работ
по геологическому изучению недр и добыче полезных ископаемых по лицензиям
ХАБ 00214 БР, ХАБ 00396 БР, ХАБ 00632 БР, ХАБ 00633 БР, ХАБ 00634 БР,
ХАБ 00656 БР, ХАБ 00657 БР, ХАБ 00680 БР, ХАБ 00844 БР
на территории Хабаровского края до разрешения спора по существу.
17.02.2004
Отказ правительства Хабаровского края исполнить представление МПР России
об аннулировании 26 лицензий на право пользования недрами свидетельствует
о неконструктивной позиции...
- Пресс-служба МПР
Об этом говорится в телеграмме, направленной заместителем Министра природных
ресурсов РФ Александром Поволоцким губернатору Хабаровского края Виктору Ишаеву
Как сообщили «Росбалту» в пресс-службе МПР РФ, по мнению
замминистра природных ресурсов Александра Поволоцкого,
«это свидетельствует о нежелании правительства Хабаровского края
восстановить законность на своей территории».
По информации МПР, правительство Хабаровского края «оставило без внимания
предложения министерства урегулировать сложившуюся ситуацию в рамках
правового поля». Между тем, подчеркнули в министерстве, реализация этих
предложений «позволила бы обеспечить непрерывность эксплуатации месторождений
с сохранением поступлений в бюджет края налогов и платежей от разработки участков
недр». В частности, МПР России предлагало правительству Хабаровского края аннулировать
незаконно выданные лицензии, предоставив взамен краткосрочные документы.
При этом выдача краткосрочных лицензий позволила бы восстановить законность
и продолжить производственную деятельность до решения вопроса о выдаче
новых постоянных лицензий.
17.02.2004 -
Агентство бизнес новостей
Золотодобытчики начинают сами сдавать лицензии МПР России на изучение
и разработку месторождений
В МПР России сегодня, 17 февраля, прошло заседание рабочей группы по рассмотрению
вопросов применения процедуры досрочного прекращения права пользования недрами,
сообщили в пресс-службе министерства.
На повестке заседания стояли вопросы соблюдения условий пользования недрами
компаниями-недропользователями на территории Хабаровского края и Республики Саха (Якутия).
Были рассмотрены 24 лицензии на разведку и добычу россыпного золота компаний,
работающих на территории Хабаровского края - ООО "Артель старателей "Заря",
ЗАО "Колчан", ООО НПФ "Компас Геосервис", ЗАО "Артель старателей "Охотск",
ОАО "Охотская горно-геологическая компания", производственный кооператив (АС) "Прибрежная",
ООО "Рос-ДВ", ЗАО АС "Ульчская", производственный кооператив (АС) "Херпучинская";
а также одна лицензия ЗАО "Инагли" на разведку и добычу рудного золота
на Чайдахском рудном поле на территории Республики Саха (Якутия).
В заседании приняли участие представители территориальных управлений МПР России
по Хабаровскому краю и Республике Саха, правительства Республики Саха,
а также компаний-недропользователей. "Представители администрации Хабаровского
края на заседание не явились", - отметили в министерстве.
В ходе заседания ЗАО "Артель старателей "Охотск" заявила о добровольной сдаче 4-х лицензий
на геологическое изучение и добычу россыпного золота,
а ЗАО "Инагли" - о сдаче лицензии на разведку и добычу рудного золота.
Среди выявленных нарушений по остальным лицензиям - несоблюдение объемов
геологоразведочных работ, нарушение сроков ввода месторождений в эксплуатацию,
невыполнение сроков составления проектной документации. Отмечена тенденция,
относящаяся к ряду лицензий, - месторождения с большими запасами золота
систематически не вводились в разработку или добыча велась в объемах,
намного меньше установленных лицензионными соглашениями.
В течение недели рабочая группа рассмотрит переданные недропользователями
дополнительные материалы для подготовки решения. Не исключено, что по части лицензий
будет рекомендовано направить уведомления о возможно досрочном прекращении права
пользования недрами.
13.02.2004
-
ДГК МПР России по Дальневосточному ФО в минувшем году проверил 178 предприятий
и выявил около 900 нарушений
- Пресс-служба МПР
Департамент государственного контроля и перспективного развития в сфере природопользования
и охраны окружающей среды (ДГК) МПР России по Дальневосточному ФО в минувшем году
проверил 178 предприятий и выявил около 900 нарушений.
Об этом сообщил исполняющий обязанности руководителя Департамента Сергей Кротов на коллегии
Департамента 12 февраля 2004г.
В результате проверок было установлено, что работа с отклонениями от технических проектов
как по системе добычи полезных ископаемых, так и в используемой технологии, обеззараживания
и складирования опасных отходов является повсеместным нарушением на объектах недропользования.
12.02.2004
-
Президент награждает. Минприроды отбирает?
- "Приамурские ведомости", Елена Серебрянская
11 февраля, полномочный представитель Президента РФ в ДФО Константин Пуликовский
по поручению Владимира Путина вручал дальневосточникам государственные награды.
Почетного звания "Заслуженный металлург Российской Федерации" удостоен
Виктор Андреевич Лопатюк, генеральный директор ЗАО "Артель старателей "Амур".
Между тем уже некоторое время по крайней мере три крупные артели Хабаровского края
включая и "Амур" под давлением "предписаний" Министерства природных ресурсов России
приостановили деятельность по ряду лицензий.
10.02.2004
-
Голос края Москве не слышен
- "Тихоокеанская звезда", Раиса Целобанова
7.02.2004
-
ЗОЛОТЫЕ ВОЙНЫ
- "Приамурские ведомости", Елена Серебрянская
-
О некоторых результатах золотодобывающей промышленности в 2003г
Доклад председателя Союза золотопромышленников В.Н.Брайко
на 6-й международной выставке "Золото-2004. От месторождения до ювелирного изделия"
-DOC
Оценивая возможности золотодобывающей промышленности в 2004 году необходимо отметить два фактора:
- на коренных месторождения не планируется ввода крупных мощностей в начале года (кроме рудника Дарасун),
Омолонская ЗРК еще уменьшит объемы добычи...
- на россыпях очень многое зависит от позиции МПР России.
-
«Почетного гражданина Хабаровска назвали «платиновым оборотнем»
"Тихоокеанская звезда", Сергей Торбин
27.01.2004
-
36 лицензий на разведку и добычу россыпного золота компаний, работающих
на территории Хабаровского края, рассмотрены на заседании рабочей группы МПР России
Две компании-недропользователя приняли решение добровольно сдать
лицензии на разведку и добычу россыпного золота, сообщило Министерство
природных ресурсов. В ходе заседания ПК АС «Восток» заявила о добровольной
сдаче девяти лицензий, а ЗАО «АС «Дальзолото» четырех лицензий.
23.01.2004
-
Руководителем службы государственного контроля в сфере природопользования
и экологической безопасности Главного управления природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Хабаровскому краю назначен Петр Титков.
22.01.2004
-
В Минприроде принято решение о досрочном изъятии лицензий у ряда недоропользователей Хабаровского края
16.01.2004
// РБК
-
Генпрокуратура РФ просит МПР РФ представить заключение по нарушениям
в сфере золотодобычи в Хабаровском крае
Заместитель генерального прокурора РФ Константин Чайка направил письмо министру
природных ресурсов РФ Виталию Артюхову с поручением предоставить заключение
по ряду фактов, выявленных в ходе проверки соблюдения законодательства
в сфере природопользования, проведенной Генпрокуратурой РФ на территории
Хабаровского края.
Как сообщает пресс-служба МПР РФ, в частности, речь идет о правомерности
изъятия у объединения "Приморзолото" горного отвода No 1134 и переоформления
его на артель старателей "Амур" до выдачи лицензии; правомерность выдачи
ЗАО "Артель старателей Амур" без проведения конкурса лицензии на основании
горноотводного акта от 5.04.1994г; о том, в полном ли объеме представлены
документы артелью "Амур" при получении лицензии на добычу платины
на месторождении "Кондор", и других нарушениях.
МПР России должно представить свое заключение в Генпрокуратуру РФ в срок до 5 февраля 2004г.
23.12.2003
Минприроды России потребовало от главных золотодобытчиков
Хабаровского края прекратить работы на нескольких лицензионных участках
| |