Федеральные власти в очередной раз обозначили сроки торгов на право использования недрами расположенного в Иркутской области золоторудного месторождения "Сухой Лог". Как говорится в адресованном сенаторам письме правительства РФ, которое подписал заместитель председателя правительства Виктор Христенко, торги будут объявлены в I квартале 2004г. В настоящее время завершается согласование "приемлемых для Российской Федерации условий" предоставления прав пользования недрами этого месторождения, а также механизма - проведение конкурса или аукциона - для определения недропользователя.

В обнародованном в конце минувшей недели ответе правительства на запрос Совета Федерации, в частности, сообщается, что Министерству природных ресурсов и Минэкономразвития поручено согласовать "соответствующие условия" предоставления прав пользования недрами месторождения "Сухой Лог". В декабре сенаторы просили премьер-министра в письменной форме проинформировать палату о мерах, принимаемых правительством по организации и проведению конкурса на право пользования месторождением. При этом в обращении была подчеркнута целесообразность проведения конкурса на право пользования месторождением только между российскими добывающими компаниями.

"Правительство определило конечную точку для разрешения вопроса по освоению одного из крупнейших разведанных, но до сих пор не разрабатываемых месторождений золота, - отметил в своем комментарии член Совета Федерации Валентин Межевич. - Одной из целей направления парламентского запроса было выведение ситуации вокруг "Сухого Лога" из стадии непрерывного обсуждения в стадию решения. Мы получили четкий ответ на вопрос о сроках принятия решения". В то же время, как подчеркнул сенатор, в письме правительства не прозвучал ответ на вопрос о проведении конкурса исключительно среди российских компаний. В. Межевич не исключает, что Совет Федерации в ближайшее время вернется к теме "Сухого Лога".

Потенциальные участники тендера не разделяют оптимизма сенатора.
В ГМК "Норильский никель" воздержались от комментариев относительно сроков проведения тендера, при этом иронично заметили, что "комментировать пока нечего".
"Что тут говорить, сроки проведения тендера называются чиновниками разных уровней в течение трех лет, вот если бы условия уже опубликовали, - отметил источник в МНПО "Полиметалл". - Но наша компания будет участвовать в тендере независимо от того, в какой форме он пройдет".
Заявлял о намерении принять участие в тендере компании "Базовый элемент" ее глава Олег Дерипаска. Он считает, что окончательное решение будет принято после объявления условий, в зависимости от наличия в них запретительных мер.

Еще два месяца назад заместитель министра Минэкономразвития Мухамед Циканов заявлял, что тендер на освоение золоторудного месторождения "Сухой Лог" состоится во II квартале 2004г в форме аукциона. По его словам, Минэкономразвития настаивает на проведении аукциона по этому месторождению, а не конкурса, как предполагалось ранее, так как аукцион является более прозрачной формой проведения торгов. Однако, как сообщил ПРАЙМ-ТАСС источник, близкий к участникам в подготовке торгов по "Сухому Логу", "сейчас ведутся переговоры по проведению тендера, и форма торгов еще может измениться".

Хотя к настоящему времени все заинтересованные стороны перестали демонстрировать предпочтительность какой-либо из форм проведения тендера. Администрация Иркутской области, на протяжении последних трех лет являвшаяся сторонницей проведения конкурса, уже не настаивает на заявленной ранее позиции. "Нам абсолютно безразлично, аукцион или конкурс, - высказался недавно губернатор Борис Говорин. - Даже в случае проведения аукциона в лицензии все равно будут отражены условия разработки месторождения". Он считает, что для региона важно, чтобы Сухоложское месторождение скорее было включено в хозяйственный оборот.

В 2003г в Иркутской области было добыто 16,5 тонны драгметалла. Регион в течение двух лет может довести объем добычи золота до 20 тонн.
Как сообщает "Интерфакс" со ссылкой на начальника главного управления природных ресурсов по Иркутской области МПР РФ Владимира Назарьева, основной прирост добычи будет приходиться на рудное золото. Причем прогноз был сделан без учета разработки "Сухого Лога".

В регионе уже работают фабрики на месторождении "Западное", "Первенец", "Высочайший" и рудник "Копыловский". Объем добычи рудного золота в области в минувшем году возрос в 1,88 раза и достиг 777 кг.

Представители наиболее рейтинговых СМИ Иркутской области высказывают свое мнение по вопросу Сухого Лога

Представители наиболее рейтинговых средств массовой информации Иркутской области высказали свое отношение к тому, будет ли в 2004г определен недропользователь Сухого Лога, и кто имеет реальные шансы получить лицензию на это месторождение.
Опрошено было 23 человека. При выявлении лидеров опроса использовался критерий частоты упоминания.

Будет ли в 2004г определен недропользователь Сухого Лога?

1. Недропользователь Сухого Лога будет определен в 2004г - 18
2. Недропользователь не будет определен в 2004г - 5.

Кто имеет реальные шансы получить лицензию?

1. «Норильский никель» – самый настойчивый претендент на Сухой Лог, все шансы у него - 13;
2. «Норильский никель» и «Русский алюминий» имеют примерно одинаковые шансы - 5;
3. «Русский алюминий» получит лицензию на Сухой Лог - 4;
4. «СУАЛ» - 1;
5. «Полиметалл» - 1;
6. могут выиграть лицензию зарубежные компании – 1.

По мнению большинства наших респондентов, долгоиграющий процесс определения недропользователя Сухого Лога в этом году будет завершен. «Дальше тянуть уже некуда, - говорят опрошенные. - В этом заинтересованы федеральные власти, и на это очень рассчитывают областные». Вопрос в том, каким образом должно проводиться лицензирование - путем проведения закрытого конкурса или аукциона? Это связано с претензиями потенциальных обладателей лицензии. Главные претенденты, которые уже заявили о своем намерении побороться за Сухой Лог - это «Норильский никель» и «Русский алюминий».

«Норникель» настаивает на конкурсе. Компания уже занималась освоением золотоносных мест, может предложить пакет условий и обязательств, программу разработки. У «Норникеля» достаточно крупный пакет акций ОАО «Лензолото», которое имеет всю инфраструктуру для разработки Сухого Лога, в том числе завод по добыче золота из руды - золотоизвлекательную фабрику. «Норникель» уже конкретно сформулировал инвестиционный план, комментируют наши респонденты.

«Русал» считает более выгодным для себя аукцион. Эта компания может дать больше денег, чем другие, но не факт, что сможет выполнить какие-то обязательства, говорят наши респонденты. Правда, для бизнеса Олега Дерипаски добыча золота - это не совсем профильный бизнес. Тем не менее, планы глобальные, и борьба будет острой.

Вопрос перешел из экономической плоскости в политическую. Все будет зависеть от решения государства в лице Министерства природных ресурсов, от того, кого поддержит президент, правительство и региональная власть, которая тоже является влиятельной инстанцией, считают наши респонденты. Потанинскому «Норникелю» сейчас обещано благоволение нынешней областной администрации. Но и у «Русала», по словам опрошенных, есть административный ресурс.

Все определится после выборов президента, когда будет сформировано новое правительство. Респонденты предполагают, что начнет разыгрываться государственный вариант.
Дума внесет поправки к законам, согласно которым государство будет оставлять больше себе. Правительство считает, что разработкой золоторудного месторождения должна заняться российская компания либо дочерняя зарубежная, созданная на нашей территории. Нельзя допускать иностранных инвесторов в этот проект, они могут присутствовать только на определенных процентах и условиях.

Однако некоторые наши респонденты сомневаются в том, что вопрос с определением недропользователя Сухого Лога решится в этом году, так как между российскими ФПГ слишком сильна борьба за эту лицензию. «Это затянется еще», - говорят они.

Один из респондентов считает, что определение недропользователя - это очень серьезный козырь для власти в привлечении внимания олигархов, в частности, Потанина. Резоннее перенести решение этого вопроса на следующий год, когда состоятся выборы губернатора. И в этом случае можно ожидать, что лицензия станет одним из козырей действующего главы области для привлечения на свою сторону некоторых олигархов, в частности, Владимира Потанина («Интеррос», «Норильский никель»), считают наши респонденты.

Итак, перспективы экономики Иркутской области в зеркале нашего опроса выглядят следующим образом. У Сухого Лога появится недропользователь. Скорее всего, им станет "Норильский никель". Это значит, что Россия сможет через некоторое время выйти в мировые лидеры по объемам добычи золота, будут созданы новые рабочие места в Бодайбинском районе, следовательно, хотя бы эта часть наших северных территорий получит импульс к развитию.

Источник - ИА "Телеинформ"