Конец XX века ознаменовался беспрецедентным падением мировой цены 
на золото. На наших глазах из священного металла оно превратилось в 
просто товар, ликвидность которого на сегодняшний день под вопросом. В 
гибели идолопоклоннической золоту идеи нет ничего трагического, если ее 
рассматривать как итог развития человеческой цивилизации. Однако с 
экономической точки зрения золотой обвал может иметь весьма 
неблагоприятные последствия для золотодобывающих предприятий России и 
для Иркутской области в частности.
	Если учесть, что нынешняя ситуация с ценами на золото поставила в 
сложные условия крупнейшие золотодобывающие корпорации мира, то 
аналогичные  отечественные предприятия, впавшие в прострацию еще 
накануне краха золотого господства, теперь вообще окажутся ниже 
ватерлинии. Ведь золотодобыча стала нерентабельной в России еще при 
относительно стабильной мировой цене. Поэтому попытка законодательно 
оформить либерализацию рынка золота, то есть наконец сделать его по-
настоящему экспортным товаром, может стать припаркой для мертвого.
	Ведь не случайно некоторые эксперты объясняют золотое падение не 
глубинными экономическими процессами, а стремлением агрессивно активных 
в последнее время золотопромышленных корпораций Азиатско-Тихоокеанского 
региона использовать мировой финансовый кризис в своих целях - для 
перераспределения сфер влияния, то есть подорвать положение устоявшихся 
лидеров - в частности ЮАР и других. Так или иначе, но, к примеру, 
канадцы в отличие от россиян, в частности "Баррик Голд", продали еще не 
добытый металл на много лет вперед по цене выше нынешней. Короче, 
подстраховались.
	Навязанный золоту фетиш сыграл с ним злую шутку. Стратегический 
металл перестал быть таковым в силу политических и экономических 
факторов. Социалистический бастион рухнул. Долларовая экспансия 
подвигнула европейские страны к переходу на объединенную валюту евро, 
цель которой - создать конкуренцию "зеленому Франклину". Европа 
перейдет на евро уже в следующем году. В результате, сосредоточившись 
на евро, центральные банки европейских стран не отягощают себя золотыми 
запасами. К тому же золотые слитки для финансиста - мертвый капитал, в 
отличие от валюты они не могут находиться в обращении, а значит, 
приносить доход. Из золота, как из алюминия, нельзя сделать самолет. 
Оно может служить признаком достатка лишь при условии конвертации его в 
деньги. Но при дефиците денег никто этого делать не станет.
	Производство золота ради золота, тем более такого дорогого, как у 
нас, вряд ли оправданно в государстве, где промышленность лихорадит уже 
не первый год. По всей видимости, в этом и причина, что государство 
оставило золотодобывающую  отрасль один на один с ее проблемами, однако 
при этом не освободилось от прочно засевшего в головах идеологического 
клише об особой ценности желтого металла. Иначе как объяснить тот факт, 
что добыча золота и по сей день облагается непомерными налогами - 40 
процентов в общей структуре затрат. Покупка его еще сопровождается и 
20-процентным налогом на добавленную стоимость, а ювелирных изделий - 
30-процентным акцизом.
	Для России трагизм ситуации именно в том, что мировой золотой 
кризис застал ее под грузом традиционалистского отношения к золоту, 
которое на протяжении вот уже нескольких лет не позволяло поставить 
золотодобычу на нормальную рыночную основу и тем самым подготовиться к 
наступившим тяжелым временам.
	Половинчатость принимаемых в этой области решений поставила 
золотодобытчиков под прямой удар. Привязав российские цены с лета 
прошлого года к фиксингу Лондонской биржи, россияне попали в 
зависимость от мировых цен. Только зачем они были нужны, если экспорт 
драгметалла до сих пор не разрешен, покупатель золота где был, там и 
остался, а себестоимость добываемого металла выше мировой цены на него?
	Остается надеяться, что случившееся 26 ноября прошлого года на 
Лондонской бирже, когда цены на золото впервые за последние 12 лет 
опустились ниже 300 долларов за унцию, послужит звонком для властей 
предержащих. Как говорится, лучше поздно, чем никогда.
	Одним из мест, где у нас по-прежнему добывают золото, является 
город Бодайбо, что на севере Иркутской области. Причем, непосредственно 
добыча занимает меньшую часть в году, большую - поиски средств на новый 
промывочный сезон. Золото здесь моют практически так же, как и во 
времена Джека Лондона. Только воспетая знаменитым американцем суровая 
романтика на фоне феодальной организации труда уже не актуальна. 
Актуально другое: дедовские методы золотоизвлечения не прихоть северян, 
а жесткая необходимость, происходящая от бедности. Отношение советской, 
а потом и российской власти к золотодобытчикам всегда было 
потребительским: металл давай любой ценой, остальное - ваши проблемы.
	Проблемы оказались в основном старательскими, потому что в отличие 
от всего цивилизованного мира, где преобладает извлечение золота из 
руды (извлечение из россыпей составляет всего один процент), наша 
золотодобыча на 70- 80 процентов россыпная. Именно благодаря артельной 
организации труда, построенной в основном на жесткой эксплуатации 
человеческих ресурсов, длительные годы держалась вся российская 
золотодобыча, и бодайбинская не исключение.
	Государство нещадно эксплуатировало артели. В подтверждение   
достаточно вспомнить тот факт, что до 1991 года они сдавали добытое 
золото государственным предприятиям по фиксированной цене. Введение Е. 
Гайдаром единой цены ни металл для всех, с одной стороны, разрешило 
долголетний спор между старательскими артелями и госпредприятиями, а с 
другой - серьезно подорвало финансовое положение последних. Так, 
лишившись монополии на скупку золота у артелей, АО "Лензолото" сразу 
снизило свои отчетные показатели, естественно, потеряло и прибыль.
	Однако "свободное плавание" для старательских артелей обернулось 
бесконечным натыканием на рифы. Отныне "Лензолото" уже не решало 
проблемы выколачивания у государства оборотных средств под сезонное 
производство, тем более что правительственные казначеи не только не 
спешили проавансировать производство, но даже и не считали возможным 
своевременно расплатиться за добытый металл.
	На помощь артелям, не без своего коммерческого интереса, попытались 
прийти банки. Под их лоббистским нажимом в 1995 году правительство 
отказалось от монопольной покупки добываемого золота, поделившись этим 
правом с рядом уполномоченных банков в обмен на их обязательства 
финансировать золотодобытчиков. Но отказ от монополии на деле оказался 
декларацией: купив золото, банк мог продать его только государству, к 
тому же покупка облагалась пресловутым 20-процентным НДС. В результате 
банки за что боролись, на то и напоролись.
	Но хуже всего стало золотодобытчикам - над ними появилась 
дополнительная промежуточная прослойка, представители которой отнюдь не 
желали авансировать их труд себе в убыток. Лучшее, что банки могли 
предложить старателям, - это довольно дорогой денежный или вексельный 
кредит. Не решила проблемы и попытка привлечь к финансированию 
золотодобычи мелких инвесторов. Золотые мерные слитки клиенты банков 
покупать не хотят - деньги не конвертируют в золото, когда их нет. 
Более того, НДС, уплаченный при покупке мелким инвестором, ему уже не 
вернуть. Проще купить доллар: с него налог не берут.
	Крупномасштабные капитальные вложения в российскую золотодобычу не 
были приоритетными для бывшей советской власти. Их львиная доля осела в 
среднеазиатских республиках, к примеру в Узбекистане. Децентрализация, 
которую привнес рынок, убила последние надежды получить минимум. 
Поэтому возможность хотя бы приблизиться к освоению рудного золота 
отодвинулась для России, и для Бодайбо в частности, на далекую 
перспективу.
	На сегодня, по словам заместителя генерального директора 
Иргиредмета О.Замятина, россыпная золотодобыча, в том числе и 
иркутская, основана на примитивных технологиях и оборудовании, 
поскольку артели своими ограниченными ресурсами только поддерживают 
уровень извлекаемого металла. Несерьезные масштабы производства не 
требуют значительных капиталовложений. Получил лицензию, подогнал 
нехитрую технику - и действуй. Однако видимая дешевизна обманчива, 
эксплуатационные затраты в итоге получаются больше, чем на рудном 
производстве.
	По мнению генерального директора Иргиредмета В.Дементьева, у нас 
традиционно считалось, что добываемое из россыпей золото самое дешевое. 
На деле выходит, что нет, Производительность труда на россыпях низкая: 
1 - 2 килограмма на человека, в то время как на руде - 10- 20 
килограммов. К примеру, в соседнем Красноярском крае на недавно 
введенном в эксплуатацию по технологии Иргиредмета рудном месторождении 
"Олимпиада" в прошлом году было добыто 13,5 тонны золота. Всего одна 
артель "Полюс", состоящая из 300 человек, дала золота больше, чем вся 
Иркутская область. (Квота прошлого года по области составила 11,6 
тонны.)
	Не случайно иностранцы нашими россыпями не интересуются вообще и 
считают их не чем иным, как "социалистическими отрыжками". С их точки 
зрения, современные экологические требования и высокая зарплата 
работающих сводят рентабельность россыпей на нет.
	По поводу зарплаты в артелях и экологических последствий от их 
деятельности лишь оговорюсь, что только в России в век современнейших 
технологий могут восприниматься нормально ничтожные копейки за адский 
старательский труд и изрытые, покореженные русла рек.	
	Вопрос необходимости перехода в Бодайбинском районе с 
низкорентабельных россыпей к рудам впервые был поставлен перед 
общественностью бывшим генеральным директором ПО "Лензолото" В.Авловым. 
Именно он, предвидя тяжелые для Бодайбо времена, начал предпринимать 
попытки освоения Сухоложского месторождения. Правда, его новаторская по 
сути деятельность в конечном итоге вылилась в весьма странные и с 
законодательной точки зрения не совсем понятные действия. Попытка 
вытащить тонущее "Лензолото" за счет привлечения иностранного инвестора 
дала противоположный результат. Сомнительная схема приватизации - 
преобразование ПО "Лензолото" в АО закрытого типа с иностранной долей в 
уставном капитале - не дала бодайбинцам ожидаемых денег и не подняла 
предприятие на современный уровень менеджмента. Многолетние судебные 
тяжбы настолько замусолили вопрос, что все даже забыли о конечной цели 
данного мероприятия.
	Впрочем, с 1992 по 1996 год компания "Стар" благодаря утяжелению 
своих акций запасами Сухого Лога заработала на бирже около 200 
миллионов долларов. В этом не было бы ничего предосудительного, если бы 
с самого начала Сухоложский проект был выделен в отдельный и "Стар" 
попыталась бы зайти на Сухой Лог через тендер, как это принято в мире, 
а не через манипуляции с приватизацией ПО "Лензолото" - владельцем 
лицензии на  Сухой Лог. Итог всем известен. Сначала автор и 
непосредственный участник содеянного В.Авлов, разочаровавшись в 
партнере, покинул "Лензолото", а впоследствии само "Лензолото" 
отказалось от лицензии на Сухой Лог.
	Таким образом, с точки зрения юристов, грязная, а с точки зрения 
экономистов-приватизаторов, оправданная экономической целесообразностью 
(именно этот термин в качестве аргумента приводил тогдашний первый 
заместитель председателя Госкомимущества П.Мостовой) затея себя не 
оправдала и, кроме убытков, "Лензолоту" ничего не дала. Утопией 
оказалась идея В.Авлова финансировать разработку Сухого Лога за счет 
полученной прибыли от разработки россыпей. На строительство 
инфраструктуры будущего горнообогатительного комбината "Лензолото" 
отвлекло свои оборотные средства. Кроме того, залезло в долги. Еще в 
1992 году по распоряжению правительства на внешнем рынке было продано 
1,5 тонны золота из госрезервов. Полученные средства "Лензолотом" были 
взяты в кредит. По данным счетной палаты Госдумы, которая работала в 
области в ноябре прошлого года, совокупные затраты "Лензолота" на 
строительные работы по Сухому Логу оцениваются в 102 миллиона долларов. 
В то время как иностранный инвестор на российский проект затратил в 
общей сложности около 60 миллионов долларов, да и то в их число входит 
взнос в уставный капитал - 39 миллионов долларов (вместо обещанных 250 
миллионов) и затраты на ТЭО.
	Потребовалось пять лет, чтобы прийти к тому, с чего, собственно, и 
стоило начинать. 31 марта прошлого года Высший арбитражный суд России 
признал недействительными учредительные документы АО "Лензолото". 
Деятельность предприятия решено было приостановить, чтобы привести 
уставные документы в соответствие с существующим законодательством. 
Общество было перерегистрировано в открытое АО, а внутри него создали 
12 закрытых дочерних обществ. В результате долги остались на холдинге, 
а "дочки" перед кредиторами стали чисты как младенцы. Примененная схема 
внутренней реорганизации, наверное, может вызвать вопросы у юриста, но, 
говорят, экономический эффект она дала несомненный. Компания вырвалась 
из состояния заторможенности, нормально закончила год, у людей исчезло 
состояние обреченности.
	Но самое главное - "Лензолото" наконец освободилось от тяжелейшего 
балласта, коим за все прошедшие годы для него стал Сухой Лог. Отныне 
каждый из них в свободном плавании. Если бы не одно "но".
	Отказываясь от лицензии, руководство АО "Лензолото", по всей 
вероятности, рассчитывало на скорейший конкурс, который должен был 
компенсировать предприятию затраты в объеме 50 миллионов долларов, 
понесенные в период работы над Сухоложским проектом в 1992 - 1997 
годах, включая затраты на подготовку банковского ТЭО. Предполагалось, 
что и бюджет Бодайбинского района получит 50 процентов средств от 
начального платежа - бонуса. За разработку условий конкурса взялась еще 
старая администрация, однако довести дело до ума не успела. По словам 
директора  иркутского представительства "Стар Технолоджи" А.Макарова, 
после снятия в начале 1997 года с технико-экономической документации по 
Сухому Логу грифа "Совершенно секретно" компания приняла решение 
получить легитимную, свободную от юридических безобразий лицензию, 
чтобы потом приступить к финансированию проекта согласно установленному 
графику. Иными словами, "Стар" готовилась к конкурсу. И, по всей 
видимости, даже и победила бы в нем, учитывая пробивную настойчивость 
бывшего вице-губернатора, известного поборника интересов "Стар". Как 
сказал А.Макаров, для конкурса было сделано все, новые партнеры "Стар" 
- "Стандарт Банк" и "Джи-Си-Ай" - готовы были внести деньги. Но 
произошла смена власти, ее представители покинули государственные 
кресла, а "Стар" осталась при своих интересах. К последнему можно 
добавить, что "Лензолото" не получило ожидаемых денег.
	Одновременно всемирно известная "Баррик Голд" не преминула 
воспользоваться сложившейся ситуацией и тоже наведалась в Иркутск с 
целью застолбить свой интерес в Сухом Логе. В итоге вновь избранная 
власть столкнулась с неразрешенной проблемой Сухого Лога и взялась 
разработать конкурсные условия с чистого листа. Пока новоиспеченные 
чиновники вникали в суть дела, на мировом рынке случился вышеупомянутый 
золотой кризис. И, как заявил генеральный директор Иргиредмета 
В.Дементьев, пока шла борьба за якобы лакомый кусок, такового не стало. 
Поскольку месторождение - понятие экономическое, а не геологическое. 
Если в 1996 году, на момент подготовки компанией "Стар" банковского 
ТЭО, разработка Сухого Лога еще была рентабельной, то при нынешних 
мировых ценах на золото Сухой Лог перестал быть месторождением, а стал 
рудопроявлением. В итоге вопрос об освоении на ближайшую перспективу 
отпал.
	При существующей тенденции снижения цены на металл никто не станет 
здесь вкладывать деньги. Если конкурс все же состоится, он будет нужен 
инвестору лишь с одной целью: получить лицензию для дальнейшей игры на 
бирже.
	С биржевыми играми под сухоложские запасы все уже смирились. 
Избежать их все равно не удастся. Таковы общепринятые мировые правила. 
Другое дело, что условия предстоящего конкурса должны быть разработаны 
с учетом конкретных поэтапных жестких сроков освоения, разумеется, 
реальных. К примеру, инвестор должен обеспечить добычу определенного 
количества металла в конкретные сроки. Не справился, а только на бирже 
играл - отдай лицензию, и до свидания.
	Председатель комитета по недрам областной администрации Г.Низамов 
считает, что проведение конкурса нельзя откладывать, хотя с учетом 
мировой рыночной конъюнктуры вопрос о сроках проведения спорный. 
Главное же - следующий инвестор должен быть стратегическим, а не 
спекулятивным. Иначе международный бизнес нас не поймет. Поэтому 
разработанные конкурсные условия имеют достаточно жесткую форму, 
исключающую спекуляцию на бирже.
	То, что удалось увидеть, подтверждает его слова. В конкурсных 
условиях записано, что промышленная эксплуатация должна начаться не 
позднее чем через пять лет после получения лицензии. Первоначальная 
добыча в этот период должна составить 3 тонны золота в год. Через 
восемь лет предприятие обязано выйти на проектную мощность с добычей не 
менее 30 тонн в год.
	Конкурс предполагается закрытый, то есть только для российских 
участников. Причем соискатель должен представить конкурсной комиссии 
данные о своих рыночных активах или активах своего гаранта. Они должны 
превышать сумму инвестиций в Сухоложский проект. Кроме того, победитель 
конкурса обязан зарегистрировать дочернее горнодобывающее предприятие в 
Бодайбинском районе и переоформить полученную лицензию уже на дочернее 
предприятие. В уставном капитале дочернего предприятия, по мнению 
авторов проекта, необходимо предусмотреть долю области в пять 
процентов. Победителем станет тот, кто, помимо взноса за участие в 
конкурсе (50 тысяч долларов) и компенсации "Лензолоту" (50 миллионов 
долларов), готов будет выложить наибольшую сумму за лицензию, начиная 
от стартовой в 20 миллионов долларов.
	Специалисты считают, что перенос конкурса на далекую перспективу 
уже сейчас убийственным образом сказывается на АО "Лензолото". Не 
говоря уже о том, что новый промывочный сезон под вопросом, и если он 
будет сорван, то социального взрыва в Бодайбо не избежать.
	Понятно, что у АО "Лензолото" свой финансовый интерес в конкурсе, 
но затягивание его сроков действительно нецелесообразно. Проблема 
перехода с россыпного на рудное производство - это проблема 
выживаемости Бодайбинского района, по сути, его благополучие если не 
завтра, то послезавтра. Косвенно это доказывает и тот факт, что, 
освободившись от лицензии на Сухой Лог, в АО "Лензолото" стали наконец 
всерьез задумываться над освоением других рудных месторождений, о 
которых, увлекшись масштабами Сухого Лога, забыли, но с которых извлечь 
золото можно быстрее и эффективнее. Не случайно в конце января в 
Бодайбо были созданы два дочерних предприятия АО "Лензолото" на 
разработку двух месторождений - "Первенец" и "Высочайшее" - с участием 
Лантабанка, учредителем которого являются российские аффинажные заводы.
	Реальность подталкивает бодайбинских золотодобытчиков к переходу на 
качественно новую концепцию - искать инвестора на каждое рудное 
месторождение в отдельности. Это не панацея, но реальный способ решить 
многолетнюю проблему - выйти на золото-извлечение из руд.
	Что же касается Сухого Лога, одного из крупнейших разведанных 
месторождений в мире, то, на мой взгляд, нынешняя неблагоприятная 
ситуация с золотом может сослужить ему неплохую службу. Во-первых, к 
нему уже не будут относиться как к чему-то сверхъестественному. Золото 
как золото, просто хороший, пусть и стратегический товар. Во-вторых, 
для солидного инвестора, которому запасы Сухого Лога нужны не для игр 
на бирже, а для приращения своих ресурсов, нынешний кризис - всего-
навсего временная, преодолимая трудность.