-     Какие изменения вы планируете внести в порядок лицензирования недропользователей?

... о формировании нового порядка. Анализ состояния правоприменительной практики в сфере недропользования выявил необходимость разработки целого пакета нормативных документов, регламентирующих основные этапы лицензирования. На данный момент нами подготовлен пакет из семнадцати документов, направленных на совершенствование лицензионной деятельности Минприроды России и его территориальных органов. Проекты указанных нормативных документов будут обсуждены на совещании, которое состоится в первой декаде сентября с участием представителей администраций субъектов Российской Федерации и территориальных органов нашего министерства.
Содержательный смысл всей этой работы заключается в том, что в области лицензирования пользования недрами нам надо решить ряд проблем, основные из которых - обеспечение топливно-энергетической и сырьевой безопасности России и создание надлежащих институциональных рамок для успешной деятельности законопослушных компаний-недропользователей. Речь идет о компаниях, которые позиционируют себя на российском и мировом рынке в качестве законопослушных и стабильных субъектов "белого" бизнеса и, соответственно, планируют свою деятельность в России на долгосрочную перспективу. От деятельности таких недропользователей зависят как доходы бюджета, так и перспективы воспроизводства минерально-сырьевой базы страны.
    Именно для решения этих проблем формируются нормативная и законодательная базы, которые обеспечат максимальную прозрачность и четкость механизмов предоставления лицензий на пользование недрами и, соответственно, максимальную защиту от бюрократического произвола, в том числе и на местном уровне. Для этих же целей мы будем вести серьезную законопроектную работу. Кроме того, уже предпринят ряд организационно-структурных мер непосредственно в министерстве.
 

-     Как будет решена судьба печально знаменитых месторождений Сухой Лог и Вал Гамбурцева?

Я не стал бы употреблять слова "печально знаменитые". Это крупные месторождения, открытие которых относится к лучшим достижениям отечественной геологии.
......
    Что касается Сухого Лога, то недропользователь здесь еще не определен. В ходе подготовки конкурса имелись определенные разногласия с администрацией Иркутской области по поводу некоторых его условий. На сегодня эти противоречия сняты, да и не в них суть дела. Мы не можем не учитывать, что последнее время сама идея проведения конкурсов, а не аукционов по крупнейшим месторождениям (к их числу, безусловно, относится Сухой Лог с разведанными запасами более 1000 тонн золота) была поставлена под сомнение итогами конкурсов и по Валу Гамбурцева, и по не менее известному Толоканскому месторождению. В этой связи имеется конкретное поручение правительства Российской Федерации, в котором нам предложено рассмотреть вопрос о переходе именно к аукционной форме предоставления лицензий.
    Более того, в последние дни группа губернаторов выступила с весьма значимой в политическом плане законодательной инициативой: главы администраций десяти субъектов РФ на базе весьма обстоятельной аргументации, изложенной в их обращении в Федеральное собрание, ставят вопрос о введении механизма "одного ключа" в сфере недропользования. Речь идет о законодательной передаче полномочий принятия решений по предоставлению прав пользования недрами крупнейших месторождений, имеющих стратегическое значение для национальной экономики, президенту Российской Федерации.
    В связи с этими новыми важными обстоятельствами было бы разумно еще раз вернуться к процедуре предоставления лицензии по Сухому Логу. Вы скажете, сколько можно тратить время на процедурные вопросы? Уверен, что здесь нужно семь раз отмерить и один раз отрезать. Речь то идет о крупнейшем в России месторождении, которое будет эксплуатироваться 40-50 лет, с годовой добычей около 25 тонн золота! Здесь правильно выбрать недропользователя - вопрос эконо-мической безопасности страны.

Интервью взял Максим Рубченко, "ЭКСПЕРТ" No33, 10 сентября 2001г.

    Автор сайта - Главный вопрос, который мучает всех инвесторов намеренных работать в сырьевых отраслях России - на сколько серьезны намерения правительства по реформированию условий недропользования? Не закончится ли все это в который раз лишь интервью, намерениями и разговорами?
Что сказать, уж обещали не раз... Но вот небольшое наблюдение - В показах российским телевидением заседаний Правительства новый глава Минприроды не только чаще стал попадать в кадр, но и располагается он на заседаниях недалеко от главы Правительства и непосредственно рядом с министрами силового блока (обычно слева от Грызлова, министра МВД). Ранее такого за министрами природных ресурсов не наблюдалось. По моему мнению это свидетельствует не просто об усилении позиций Минприроды и "весе" ее нового главы, сколько об одном из приоритетов экономической политики правительства М.Касьянова (возможно среднесрочном, но вероятно долгосрочном, судя по акцентам министра в интервью опубликованном в журнале Эксперт).